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股民呼唤强化股市监管

2000-03-19 来源:文摘报  我有话说

潘圆

2月21日,媒体公布了沪市龙头股综艺股份弄虚作假欺骗上市受到中国证监会处理的报告。正在为股市狂升而欣喜不已的股民被兜头泼了一瓢冷水。造假者的手法乏陈新意,却能屡试不爽。据悉,综艺事件曝光前综艺股份一直被测评公司一路吹捧,直到2月19日,某测评公司还反复向投资者推荐:综艺股份不可忽视。

2月17日,被揭出来的造假者——ST粤海发1998年涨幅达177%,被评为当年的最佳上市公司。一路造假,一路绿灯。股民们不禁要问,那些负责审计账务的中介机构是干什么的?谁来保护散户的利益?

为此,股民倡议散户们联合起来,成立股民保护基金。北京大学金融法研究中心的郑琰介绍,台湾股市最初也是欺诈盛行,后来设立了一种投资者保护基金,股民被欺诈后,可以委托基金公司起诉,效果相当不错。有关人士认为,目前政府力量有限,单纯依靠政府打假难以收到实效,成立保护基金依法进行民间打假,是一条可行之路。

全国政协常委辜胜阻认为,股市打假,必须抓住中介机构这个环节。中介机构必须公正,国外的股市管理一靠政府调控,二靠中介。现在的问题是中介带头说假话,以至造假者成了气候。全国人大代表、上海市审计局副局长郑健龄说:“不少外国公司根本不相信中国会计、审计提供的材料,而是请国外的审计师重新调查。”

东方集团总裁张宏伟说,证券市场上的违规操作,与现行体制有很大的关系。国企上市公司的老总不少还不是由股东选举,股东对他没有制约力,这种做法弱化了监督。现在的发行制度也没有真正按市场运作,为此国家要加强规范,上市公司必须明确经营管理者的权限,确立股东大会高于一切的原则。上市公司的经营活动应受到严格的监督。

(《中国青年报》3.13)

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